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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以
 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。