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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究
院社会 发展所研究
员张
本
波提出，一方
面，要加大政府投
 资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。