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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为
6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至20
2  1年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
 四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。