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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本
压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。