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　　“框架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢
，形 成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。