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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。