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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普
 惠机
 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。