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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。