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　　首先，托 育服务 需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。