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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。