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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有 效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 
务质量，包括 机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。