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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。