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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。