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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量
积 极性，而社会  力量往往面临高 成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等 多 
种方式，降 低普惠机构运 营成本。