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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 
3 岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。