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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的 成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种
 方式，降
低普惠机构  运营成本。