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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。