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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量， 包 括机构资质

、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。