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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五 ”期末4.5 个 的目  标尚存很大差距。