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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，  
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
 服务等多 种方式，降低
普
惠机 
构运 营成本。