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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面 ， 要加大 政府投资力 度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。