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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高  托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降 低普惠机构运营成本。