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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济  研究 院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、 
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。