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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构  时都会关注服务质  量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。