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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认 为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。