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先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在 较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“ 十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。