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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府  投资力度，提 高托位建设补
贴标  准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励
补助、购买 服务等多
种方式  ，降低 普惠机构运营成本。