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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而
社会力  量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。