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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、
师资水平、

内外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。