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　　发 展普惠 托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。