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务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。