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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不

足 的矛盾突出。数据显示   ， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需 求，但现有托
育机构入 托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千
 人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。