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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所
 研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降低
普 惠 机构 运营成本。