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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 “十四五”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。