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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究  院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。