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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为 
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。