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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大差距。