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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾
突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。