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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 

方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。