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　　其三 ，托育服务领
 域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等，但 在现实中，各托 育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。