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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府 
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民
营 、运营补贴
 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。