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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力

，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。