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　　首
先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。