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发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力 量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力， 需要建立
合
理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，

要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。