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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制 尚 不健全。黄绮 
认为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体
系 
之外。