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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张 本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面， 采取公建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。