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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包
括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。