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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质 、 师资水平、内外环 境、 
照护内容等
，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关 部 门的监管 体
系之外。