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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠  机构开

办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方 式，降低普惠机构运营成本。