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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务
质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。